政府工作报告这样＠信息通信业

3月5日上午，第十四届全国人民代表大会第二次会议在人民大会堂隆重开幕，国务院总理李强代表国务院，向十四届全国人大二次会议作政府工作报告（以下简称“报告”）。报告多处提及信息通信业，指出科技创新实现新的突破，人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现；数字经济加快发展，5G用户普及率超过50％；加强社会治安综合治理，有效打击电信网络诈骗等违法犯罪活动，平安中国建设取得新进展。

面向新一年的政府工作，报告指出，要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，按照中央经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调。

2024年政府工作任务中涉及信息通信业的内容有：积极培育新兴产业和未来产业；深入推进数字经济创新发展；深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动；大力发展数字教育；适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系；加快推动高水平科技自立自强；培育壮大新型消费，实施数字消费促进政策，提高网络、数据等安全保障能力。具体包括——

大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力。推动产业链供应链优化升级。实施制造业技术改造升级工程，培育壮大先进制造业集群，创建国家新型工业化示范区，推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型。加快发展现代生产性服务业。积极培育新兴产业和未来产业。巩固扩大智能网联新能源汽车等产业领先优势，加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。深入推进数字经济创新发展。制定支持数字经济高质量发展政策，积极推进数字产业化、产业数字化，促进数字技术和实体经济深度融合。深化大数据、人工智能等研发应用，开展“人工智能+”行动，打造具有国际竞争力的数字产业集群。实施制造业数字化转型行动，加快工业互联网规模化应用，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。深入开展中小企业数字化赋能专项行动。支持平台企业在促进创新、增加就业、国际竞争中大显身手。健全数据基础制度，大力推动数据开发开放和流通使用。适度超前建设数字基础设施，加快形成全国一体化算力体系。以广泛深刻的数字变革，赋能经济发展、丰富人民生活、提升社会治理现代化水平。

深入实施科教兴国战略，强化高质量发展的基础支撑。坚持教育强国、科技强国、人才强国建设一体统筹推进，创新链产业链资金链人才链一体部署实施，深化教育科技人才综合改革，为现代化建设提供强大动力。加强高质量教育体系建设，大力发展数字教育。加快推动高水平科技自立自强。充分发挥新型举国体制优势，全面提升自主创新能力。强化基础研究系统布局，长期稳定支持一批创新基地、优势团队和重点方向，增强原始创新能力。瞄准国家重大战略需求和产业发展需要，部署实施一批重大科技项目。扩大国际科技交流合作，营造具有全球竞争力的开放创新生态。

着力扩大国内需求，推动经济实现良性循环。培育壮大新型消费，实施数字消费、绿色消费、健康消费促进政策，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”等新的消费增长点。稳定和扩大传统消费，鼓励和推动消费品以旧换新，提振智能网联新能源汽车、电子产品等大宗消费。积极扩大有效投资。发挥好政府投资的带动放大效应，重点支持科技创新、新型基础设施、节能减排降碳，加强民生等经济社会薄弱领域补短板。

扩大高水平对外开放，促进互利共赢。推动外贸质升量稳。办好进博会、广交会、服贸会、数贸会等重大展会。加大吸引外资力度。继续缩减外资准入负面清单，全面取消制造业领域外资准入限制措施，放宽电信、医疗等服务业市场准入。落实好外资企业国民待遇，保障依法平等参与政府采购、招标投标、标准制定，推动解决数据跨境流动等问题。推动高质量共建“一带一路”走深走实。稳步推进重大项目合作，实施一批“小而美”民生项目，积极推动数字、绿色、创新、健康、文旅、减贫等领域合作。深化多双边和区域经济合作，推动加入《数字经济伙伴关系协定》等。

更好统筹发展和安全，有效防范化解重点领域风险。加强重点领域安全能力建设。提高网络、数据等安全保障能力。有效维护产业链供应链安全稳定，支撑国民经济循环畅通。

坚持不懈抓好“三农”工作，扎实推进乡村全面振兴。深入实施乡村建设行动，大力改善农村水电路气信等基础设施和公共服务，加强充电桩、冷链物流、寄递配送设施建设。

推动城乡融合和区域协调发展，大力优化经济布局。积极推进新型城镇化，打造宜居、智慧、韧性城市。

切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。深入推进实施国家文化数字化战略。完善网络综合治理，培育积极健康、向上向善的网络文化。贯彻总体国家安全观，加强国家安全体系和能力建设。

报告还指出，要全面提高行政效能，加快数字政府建设。